雨林联盟如何保障从农场到零售商均符合 EUDR

对于咖啡和可可认证合作伙伴，我们正努力在 2024 年 1 月 15 日之前准备好 RACP。从该日开始，农场主可以选择符合 RACP 上 EUDR 要求的特定标准，并上传他们的地理数据。鼓励公司积极与其农场供应商合作，要求农场证书持有者确保数据收集和提交按时进行。雨林联盟也将为此提供实际支持。 

公司在法律上有责任在整个供应链中落实 EUDR。此外，虽然《雨林联盟 2020 版可持续农业标准》和 EUDR 的要求有很多一致之处，但两者之间存在一些细微但很关键的差异。因此，雨林联盟认证可可和咖啡不能自动视为符合 EUDR。但我们的认证计划配备了一系列工具，可以为公司提供合规所需的额外信息（无需我们的认证供应链合作伙伴支付额外费用）。

从 2024 年 1 月起，雨林联盟将与农场证书持有者沟通，了解他们对自选 EUDR 标准的期望，然后进行有针对性的培训。我们还将与我们的助理培训师网络 (ATN) 和认证机构合作，确保他们支持农场证书持有者根据自选标准实施和审核。  

雨林联盟 2020 版可持续农业标准（见附件第 6 章：环境）目前在两种具体情况下允许土地“少量转换”为农业用途： 

1. 2014 年 1 月 1 日后已发生的少量转换。必须限制在农场总面积的 1%（对于农场集团，则指整个集团的土地总面积）或 10 公顷，以较小者为准。在这种情况下，农场证书持有者必须制定修复/补偿计划。  
2. 计划针对农场或加工业务所必需的基础设施进行少量转换。必须限制在总认证土地面积的 1% 以内，且必须获得雨林联盟的预先批准。  

但从 2024 年 1 月 15 日开始，如果在 RACP 上选择 EUDR 标准的农场证书持有者于 2020 年 12 月 31 日之后进行了转换，则不得再使用上述第 1 点允许的少量转换。 

我们鼓励公司尽快与其农场供应商沟通，了解他们能否落实身份保留或混合身份保留系统，因为雨林联盟认证可可能够通过这些可追溯性级别采购的数量取决于各个公司的供应商。所有雨林联盟认证可可均从农场证书持有者处购得，然后供应链中的每个参与者回选择如何销售可可。   

雨林联盟认证计划结合卫星测绘技术和第三方实地审核来评估毁林风险和实例。 
 
农场证书持有者在认证注册过程中提供地理数据，用作毁林风险评估的输入。评估结果将与农场证书持有者以及执行审核的认证机构共享。审核农场集团时，审核员必须根据毁林风险评估创建待参观的农场成员样本。审计员随后参观农场（包括那些被确定为“高风险”的农场），确定其在 2014 年 1 月 1 日之后是否发生过任何毁林事件。您可以阅读更多关于该程序以及工具的信息，促进实现零毁林供应链。   

雨林联盟拥有秘鲁、巴西、加纳、科特迪瓦和印度尼西亚的森林层专有数据集，使用哥白尼的森林层来绘制其他国家的森林层，并与全球森林观察的森林覆盖损失图进行对比。

所有农场证书持有者都必须在认证过程中使用毁林风险评估。  

在雨林联盟认证过程中，农场证书持有者有责任收集并提交他们的地理数据。但这并不意味着农民必须支付数据收集的费用。雨林联盟强烈鼓励从咖啡和可可证书持有者处购买的公司在财务上或其他方面支持这种地理数据收集，特别是考虑到遵守 EUDR 是将商品投放欧盟市场或从欧盟出口的公司的责任。 

对于我们的供应链合作伙伴，雨林联盟不会向通过认证获得 EUDR 产品的公司收取额外费用。  

毁林和侵占风险评估基于卫星图像进行。此类评估旨在提供对毁林和毁林风险的评估，而非毁林或非毁林的明确证据。对于雨林联盟认证可可，通过保障过程开展进一步调查允许考虑背景情况。作为雨林联盟程序的一部分，农场证书持有者可以选择将高风险农场从其认证范围中删除，或者访问高风险农场以收集必要的证据，证明这些农场没有毁林。这是农场集团认证内部管理过程的一部分。 
 
雨林联盟将继续通过改进来完善风险评估结果，例如逐步提出对多边形地图绘制的要求，并在获得新信息时不断更新用于风险评估的地图。我们还将继续改进认证计划的保障措施。这些改进将减少误报，降低无法获得认证的农场主数量。  

各公司将能够根据 MultiTrace 提供的信息访问与其供应链相关的数据。如果零售商想要利用这一条件，他们需要通过雨林联盟的供应链认证过程，并参与 MultiTrace 的可追溯性系统。 

零售商应与其供应商合作，确定其供应链中的农场证书持有者。  

EUDR 要求产品的生产必须符合当地法律，不仅包括适用的毁林法，还包括人权、劳动者权益保护法和其他相关立法。  

合法土地使用权包含在《雨林联盟 2020 版可持续农业标准》要求中（见第 5 章：社会，要求 5.8.1 和 5.8.2）。虽然要求审核员检查官方或法律文件，但在许多国家，没有可以用作证据的文件。因此，《审核员验证协议》（指导审核员检查是否遵守每个要求）未检查土地“有无争议”提供了可能性。 

正如《雨林联盟 2020 版可持续农业标准》的规定，所有农场证书持有者必须遵守标准范围内的适用法律与集体谈判协议 (CBA)。如果适用法律或集体谈判协议 (CBA) 严于标准之要求，除非该法律或集体谈判协议 (CBA) 已过时效，否则应以该法律或集体谈判协议 (CBA) 为准。如果标准之要求严于适用法律或集体谈判协议 (CBA)，除非该要求明确允许适用该法律或集体谈判协议 (CBA)，否则应以该要求为准（见第 1 章：管理）。 

雨林联盟在特定国家进行审核的所有认证机构 (CB) 必须对每个国家进行适用法律评估，以确定与标准的每项要求相对应的适用法律。适用法律评估每年由 CB 更新并发送给雨林联盟。CB 必须允许其审核员访问此适用法律评估，以便他们可以验证证书持有者是否符合这些法律。 

自选标准将要求农场证书持有者收集所有可可和咖啡农场地的地理位置数据，超过 4 公顷的地使用多边形。所有地理数据都需要包含 6 位十进制数字，而非目前雨林联盟认证所要求的 4 位。

这些数据是通过雨林联盟认证程序收集的，由认证生产商所有。供应链证书持有者将同意将此数据仅用于 EUDR 目的。  

通过认证程序提交符合 EUDR 自选标准的地理数据时，雨林联盟将检查数据的质量。之后，自选标准将被纳入认证机构进行的第三方农场认证和监督审核，这意味着审核员将检查农场样本，以确保农场证书持有者提交的数据是完整的。  

雨林联盟为我们的市场合作伙伴提供了平台和关键数据，以履行其在 EUDR 下的义务。雨林联盟无法发布尽职调查声明。