提高了农业的生产能力和恢复能力
为了推动常规农业向可持续农业和可再生农业的过渡,其至关重要的是采取并实施更多的环境友好型农业实践措施。对于雨林联盟而言,有害生物综合管理(IPM)既是可再生农业领域的重要组成部件,也是气候智能型和生态系统管理整体方案的一部分。我们的IPM策略,旨在通过平衡农业生态系统的功能,加强生态系统的恢复能力,来帮助农场制定稳健的有害生物防治计划(图1),相应地,大幅减少对农药使用的依赖。
有害生物和农药带来的问题
据估计,每年全球作物产量中,有20%至40%因病害和虫害而损失。每年,植物因病害给全球经济造成的损失约为2200亿美元,因虫害造成的损失约为700亿美元。但是昆虫、病菌和杂草,它们并不是“与生俱来”的有害生物。有害生物是生态系统失衡的产物,一个物种的有害性,取决于其数量和可能造成的经济损失。它们表明了,农业生态系统中存在某些差错。
对农民来说,有害生物是持续的威胁,这也是为什么,全世界绝大多数的农业生产者,发现有害生物时的第一反应,就是使用农药。自1950年以来,全世界农药使用数量已增长了50倍。全球农民每年使用的农药总量,大约达35亿公斤。根据国际粮农组织和世界卫生组织的定义,这些农药中,有许多物质都被归类为“高度危险”,也就是说,它们对农场工人和消费者们,都构成严重的健康风险,以及,通过水污染和土壤污染,从而对生物多样性和生态系统产生负面影响。
一个健康的生态系统,可以通过自然虫害控制、授粉和提高土壤肥力来提高作物质量和产量。然而,过量使用农药,会破坏必要的生态系统平衡。例如,自然天敌种群的破坏,可能导致害虫物种的反弹增殖,从而更为依赖农药。农药的过度使用,也与传粉媒介生物数量的减少有关系,因此对作物产量产生负面影响。
众所周知,许多农药都会对人体健康产生负面影响,尤其是,在没有个人防护用品 (PPE) 和适当的风险缓解措施的情况下使用农药。另外,很多农用化学品的采购费用上涨,给努力维持生计的农民带来了进一步的经济压力。我们可以做些什么,来降低农民对农药的依赖,减少因使用农药造成的负面影响?一个实用且具有成本效益的解决方案,就是有害生物综合管理IPM。
我们的解决方案
我们的方案,以 IPM 原则为中心,并以特定环境和农民驱动的干预措施为基础。它专注地利用农业生态系统的内在优势,将害虫种群数量降低到可接受的水平,而不是试图彻底消灭它们。我们选择的控制方法,将成本和收益都兼顾在内,并能够推动社会和生态的可持续。根据雨林联盟的所有倡议,包括 2020 年认证项目在内,我们IPM方案的最优先事项,是对生态系统、生态系统的服务功能,以及人类福祉进行长期保护。
为了支持我们的IPM方案,我们制定了IPM 策略,其旨在:识别出IPM方案的实施障碍,并帮助生产者克服这些困难。我们的策略有四个组成部分:创建一个IPM 知识库,以支持农民走上更加可再生的农业和有害生物控制之路;为特定行业和区域,提供量身定制的IPM 解决方案;通过农民田间学校模式,提高他们对IPM方案的理解和能力,该模式可以促进农民之间的实验、示范和经验交流;以及,成为倡导者,在IPM方案和农药使用方面的责任共担上,进行劝导和倡议。
有关我们IPM立场的更多信息,请查阅有害生物综合管理立场文件。
2020认证计划中的农药相关方案
我们的 IPM 和农药相关方案,由三个主要部分组成:
总体目标
通过提高IPM方案的实施落地,减少农药的使用,并且安全、负责任和有效率地使用农业化学品。
标准和附件第4章:农业
这个方案的基础,就是IPM措施的落地实施,使用农药是不得已的最后手段,并且农药使用数量也逐渐减少。使用农药时,农药管理的所有安全措施和职业健康要求,都要落实到位。只能使用依法注册的农药产品,不再使用禁用农药或淘汰农药。如果使用了风险缓解清单中的农药,则需要采取额外的风险缓解措施。
农药例外使用政策
尽管(社会各界在)广泛努力地减少有毒投入品在农业中的使用,但一些集约化农业模式仍然依赖于高度危险农药 (HHPs)。为了支持农业生产者逐步地淘汰高度危险农药(HHPs),我们制定了例外使用政策 (EUP)。除了雨林联盟 2020 可持续农业标准要求之外,该政策批准了有限定条件的例外,其仅针对特定作物、害虫和国家组合,且尚没有高度危险农药(HHPs)的可用代替品的情况。 具体而言,如果没有有效的、可用的、具有成本效益的替代品,或者,如果禁止该问题物质会危及农业经营的经济可持续性,那么就可以考虑是否批准这些例外情况。当例外情况被批准之时,我们要求,生产者需要采取措施,以减轻和补偿这些农药给人类和环境造成的负面影响,同时积极寻找毒性较低的替代品。关于例外情况及其适用条件的详细信息,已经包含在例外使用政策 (EUP) 中。
例外使用政策 (EUP)的制定,是基于:农业生产者的需求,以及对当地条件的充分了解的基础上,并结合了我们的IPM策略中所述的农药缓解方案。制定例外使用政策 (EUP) 的过程中,针对农民在面对有害生物的压力和可用替代品方面的需求,我们进行了广泛、彻底和针对具体情况的技术分析。这些分析,是由雨林联盟的 IPM 团队,以及由外部的科学家和技术专家们组成的委员会,共同研究做出。 上述专家成员们,在雨林联盟的关键农业行业的可持续生产和综合专业知识方面,都拥有渊博的学识。我们还利用了外部工具,如Homologa®,全球作物保护数据库等,来评估特定国家/地区关于注册农药和最大残留限量的详细信息,以及通过CABI生物保护门户网站,确定当地可用的生物防治替代品。
农业生产者,可以按照《附件-第4章:农业》的中规定的程序,随时提交其申请。根据收到的申请,我们每六个月更新一次例外使用政策 (EUP) ,请参见此处时间表,:
为了信息透明,下面的链接罗列了我们每个版本的 EUP 收到的申请,以及我们的最终决定和理由。
- 2020年下半年(EUP V1)_申请和最终决定
- 2021年上半年(EUP V1.1)_申请和最终决定
- 2021年下半年(EUP V1.2)_申请和最终决定
- 2022年上半年(EUP V1.3)_申请和最终决定